为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,大力推进学习型党组织建设,根据有关规定,提出如下实施意见:
一、总体要求和基本目标
把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程,也是我院科学发展的内在要求。各级党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,紧紧围绕全院工作大局,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以提高全体党员思想政治水平和业务能力为目标,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,发扬理论联系实际的马克思主义学风,认认真真向书本学习、向实践学习,做到学用结合、学以致用,立足实际、务求实效,使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,使本部门的工作不断上水平。
——学习型党组织创建实现全覆盖。到2013年底,学习型党组织创建面达到100%,党员干部参与面达到90%。
——党组织集中学习活动形成常态。各党总支每年开展集中学习活动不少于12次,各党支部每年开展集中学习活动不少于10次,各党委组织委员和党务工作者,平均每3年接受1次集中轮训。
——党员的自主学习活动扎实有效。领导干部每年精读各类书籍6本,院领导每年下系部调研不少于30天,处室负责人不少于60天,领导干部每年至少撰写1篇以上调研报告。一般党员干部每年精读各类书籍2本,撰写学习体会不少于1篇。
——党员的知识水平和思想政治素质明显提高。党员干部理论素养、能力素质不断提高,主动学习、持久学习的习惯基本养成。
二、精选学习内容
(一)加强马克思主义理论学习。深入学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面系统、完整准确掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。
(二)学习践行社会主义核心价值体系。以理想信念教育为重点,推进社会主义核心价值体系的基本内容和要求大众化,引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限,社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限,中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限,社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限,始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育,带头弘扬民族精神和时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。
(三)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成果,多读古文经典、革命文献,多读党的历史,多读现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面知识,深入学习党的路线方针政策,切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。加强国家法律法规和党风廉政教育,加强以群众路线为重点的工作方法教育,切实提高党员干部的学习实践能力。
(四)学习总结实践中的成功经验。善于学习借鉴兄弟单位的好做法好经验,结合推进本职工作,不断研究新情况、解决新问题,提高分析问题、解决问题的能力。
三、创新学习方法
(一)加强和改进中心学习组学习。党委中心学习组和党总支中心学习组要探索“三个一”学习模式,每次学习1个主题,讨论1个问题,形成1个决议或文件,增强学习效果。
(二)加强和改进专题学习活动。着眼于党员乐于参与、便于参与,加强和改进形势政策教育,加强和改进专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式,创新探索互动交流、现场观摩等学习教育方式,借助案例教学、行动学习、对抗性辩论等方法进行思维训练。
(三)加强和改进主题宣讲活动。广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动,面对面解答党员思想认识上的困惑。多运用网上访谈、宣传橱窗等形式,更大范围让师生受到教育、得到启迪。
(四)加强和改进党员个人自学。正确引导党员养成良好的学习习惯,坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合,持之以恒、有重点地学习,既要选择精华背下来,又要亲自动手写文章,做到边看、边记、边写。鼓励和支持党员参加学历教育、函授教育、网络教育等各种形式的成人教育,不断充实完善自身专业知识和业务技能。
四、探索学习途径
(一)开展好各类主题教育活动。结合党和国家重大政策出台,围绕中央和省委的重要会议、重大活动和重点工作,组织学习贯彻党的理论创新成果,准确把握重大决策部署,深入开展读书月活动,运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、参观考察等手段,鼓励学习,推动养成求学问道的风气,树立热爱读书、追求知识的良好形象。
(二)把学习教育融入师生文化活动之中。成立音乐、摄影、绘画、书法、体育运动等各种兴趣小组,提高学习型党组织创建活动的覆盖面和参与度,让广大党员在参与文化活动中学习知识、提升素质。
(三)利用重大节庆日、纪念日加强学习教育。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日,组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结等方面的专题学习教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动,组织学习英烈英模的先进事迹和崇高思想。围绕我国传统节日,组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化,增强民族认同感。
五、健全学习制度
(一)建立健全党组织集体学习制度。党委、党总支要定期务虚,围绕全局性、前瞻性问题开展调查研究和学习讨论,保证每年不少于2次。加强中心学习组学习考勤、通报等制度建设,建立健全促进学习、保障学习的竞争机制、激励机制和创新机制,制定符合实际的学习计划,有针对性地确定学习内容,列出必读书目,明确具体要求,保证时间,提高质量。
(二)建立健全干部培训制度。加强和改进干部培训方式,科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等,建立党员轮训制度,大力加强党支部书记队伍建设,进一步提高基层党务干部整体素质。
(三)建立健全学习考核制度。科学确定学习指标,搞好个人述学、师生评学和组织考学,动态掌握党员干部学习的态度、掌握知识的情况、运用理论解决实际问题的能力,不断提高党员干部学习的实际效果。注重学习考核结果运用,把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容,把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,形成注重学习的用人导向。
六、强化保障措施
领导干部带头示范。领导干部要以身作则、率先垂范,切实减少应酬,把更多的时间和精力放在学习上,力争学得更快一些、更多一些、更深一些,努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。带头重学好学、勤学苦学、广学博学,花大气力、下苦功夫学习新理论、新知识、新经验,避免学习欠主动、难持续、缺深入,切实解决学习不广泛、学后少思考的难题。
(三)营造良好舆论氛围。院内宣传媒介要加大宣传力度,深入解读建设学习型党组织的重大意义、目标要求和重点任务,广泛宣传建设学习型党组织的成功做法、先进典型,努力形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向,营造党员人人学习、发奋学习、持续学习的良好氛围。